La Comisión de Constitución del Senado aprobó incorporar siete medidas adicionales al dictamen que delega facultades legislativas al Poder Ejecutivo, encabezado por la presidenta Keiko Fujimori. Con esta decisión, el documento reúne 27 puntos en materia de seguridad ciudadana y prevención del Fenómeno El Niño, sobre los cuales el Gobierno solicita autorización para legislar durante 90 días.
La votación registró siete votos a favor, ninguno en contra y ninguna abstención. La sesión fue presidida por el senador Carlos Mesía, de Fuerza Popular, y se reanudó después de una suspensión temporal. Durante la mañana, el grupo de trabajo ya había ratificado por unanimidad los 20 puntos iniciales remitidos por la Cámara de Diputados.
Seis medidas adicionales en seguridad ciudadana
Entre los nuevos puntos incorporados al dictamen, seis corresponden a seguridad ciudadana. Uno plantea permitir la participación excepcional de las Fuerzas Armadas en la seguridad externa de los establecimientos penitenciarios de mayor peligrosidad, sin reemplazar a las autoridades penitenciarias.
Otra medida propone establecer mecanismos de seguimiento y supervisión pospenitenciaria para condenados por delitos especialmente graves, cuando exista un riesgo concreto de reincidencia.
También se plantea incorporar criterios para calificar a determinadas organizaciones criminales como grupos hostiles durante los estados de emergencia, considerando situaciones como el control territorial, el uso de armamento de guerra y los ataques contra las fuerzas del orden.
El dictamen incluye medidas especiales frente a organizaciones criminales que emplean métodos de violencia propios del terrorismo. La propuesta contempla técnicas especiales de investigación, medidas sobre bienes y activos, reglas de ejecución penal y mecanismos de cooperación internacional, sin modificar la tipificación del delito de terrorismo.
Asimismo, se propone ajustar las reglas de legítima defensa, considerando las circunstancias de la agresión y la respuesta defensiva, y fortalecer el Sistema de Inteligencia Nacional y la Dirección Nacional de Inteligencia, sin sustituir las competencias de investigación criminal de la Policía Nacional ni del Ministerio Público.
Un punto adicional para prevenir los efectos de El Niño
La séptima incorporación está relacionada con la prevención del Fenómeno El Niño. La propuesta busca facilitar la ejecución de proyectos prioritarios de infraestructura, como puentes, carreteras, obras de protección contra inundaciones y recuperación de los servicios de agua y energía.
Oposición no participó en la sesión
La aprobación se realizó con el quórum de siete senadores titulares, pertenecientes a Fuerza Popular, Renovación Popular y el Partido Cívico Obras. No asistieron los representantes de Juntos por el Perú ni la senadora del Partido del Buen Gobierno, Patricia Iturregui.
Votaron a favor Carlos Mesía, Alejandro Aguinaga, Martha Chávez y Patricia Juárez, de Fuerza Popular; Katherine Ampuero y Lourdes Alcorta, de Renovación Popular; y Roger Astoquri, del Partido Cívico Obras.
La ausencia de la oposición generó un intercambio de mensajes entre Patricia Juárez y Ruth Luque en la red social X. Juárez cuestionó los motivos de la inasistencia, mientras que Luque respondió que su posición frente a la delegación de facultades tenía fundamentos y pidió que se respetaran las votaciones, el reglamento y los límites constitucionales.
Con la aprobación en comisión, el dictamen que contiene los 27 puntos será remitido al pleno del Senado para su evaluación.
